國家科技部、財政部、稅務總局在2016年1月29日聯合下發(fā)修訂后的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2016]32號，以下簡稱“新辦法”），修訂了高新技術企業(yè)的認定標準，簡化了認定程序，調整了國家重點支持高新技術領域的范圍。本文梳理了新辦法與原辦法的8項不同點，供企業(yè)在高新技術企業(yè)認定和維護中參考。
　　

    一、知識產權標準不同：更加嚴格
　　

    新辦法強調對知識產權的所有權，即：“企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權”。不再認可原辦法5年以上獨占許可的方式獲得的知識產權。
　　

    二、高新技術領域標準不同：更加精準
　　

    新辦法和原辦法都要求產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》范圍，新辦法規(guī)定更加精準，即“對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍”。
　　

    三、科技人員標準不同：學歷放寬
　　

    新辦法要求“企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%”。而原辦法在要求前述標準之外，還要求“大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上”。
　　

    四、研發(fā)費用標準不同：適當放寬
　　

    新辦法與原辦法一樣，也是按照銷售收入分成3個檔次，規(guī)定不同的研發(fā)費用占銷售收入的比例，但是第一檔的比例，由以前的6%，降低到5%，其他規(guī)定沒有變化。
　　

    新辦法規(guī)定，企業(yè)近3個會計年度（實際經營期不滿3年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
　　1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
　　2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
　　3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
　　

    其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
　　

    五、產品收入標準不同：稍微降低
　　

    新辦法規(guī)定，“近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%”，而原辦法是60%以上。原辦法是不含60%的，而新辦法含60%。
　　

    六、安全、質量和環(huán)保合法性標準不同：不得違法
　　

    新辦法新增一條標準，即“企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為”。原辦法無此項規(guī)定。
　　

    七、高新技術領域不同：有所調整
　　

    新辦法規(guī)定的國家重點支持的高新技術領域是8大領域：電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化。新辦法與原辦法相比，變化最大的是第8項，原辦法的第8項是：高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。
　　

    企業(yè)應根據自己的情況和新辦法對有關領域的具體規(guī)定，嚴格對照，審視自己的產品（服務）是否在規(guī)定的領域之內。
　　

    八、綜合指標不同：有待確定
　　

    新辦法要求“企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求”，具體要求應該按照另行下發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》，目前尚不得而知。
　　

    以上是高新技術企業(yè)認定新辦法與原辦法的8點不同，企業(yè)應在高新技術企業(yè)認定和維護中，重視、遵循和利用新辦法、新規(guī)定，獲得高新技術企業(yè)資質和優(yōu)惠政策。